中國(guó)提出推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,不僅是對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則、公認(rèn)的國(guó)際法和國(guó)際條約原則精神的繼承和弘揚(yáng),也是對(duì)中華民族“和合文化”優(yōu)良傳統(tǒng)和我國(guó)和平共處五項(xiàng)原則、獨(dú)立自主的和平外交政策的繼承和弘揚(yáng),并在新的歷史條件下增添了新的時(shí)代內(nèi)涵。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為處于困境中的全球治理改革指明了方向,體現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的作用和擔(dān)當(dāng)。作為一項(xiàng)重要的全球性公共產(chǎn)品,人類命運(yùn)共同體主要體現(xiàn)為軟的理念性和硬的制度性兩大屬性。
作為理念的人類命運(yùn)共同體
人類命運(yùn)共同體作為一個(gè)以合作共贏為核心的理念系統(tǒng),其基本要義是:倡導(dǎo)世界多樣反對(duì)一元主導(dǎo)、倡導(dǎo)國(guó)家平等反對(duì)國(guó)家霸權(quán)、倡導(dǎo)文明互鑒反對(duì)文明沖突、倡導(dǎo)包容發(fā)展反對(duì)西方中心、倡導(dǎo)互利普惠反對(duì)贏者通吃。
平等互信。就是世界各國(guó)應(yīng)遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則,恪守國(guó)際法和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化,尊重主權(quán)、相互信任、共享安全,維護(hù)世界和平穩(wěn)定。在2014年亞信上海峰會(huì)上,習(xí)近平主席提出了“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的新安全觀,這是人類命運(yùn)共同體理念在安全領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。在2018年11月亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人莫爾茲比港峰會(huì)上,習(xí)近平主席又強(qiáng)調(diào)指出:“以規(guī)則為基礎(chǔ)加強(qiáng)全球治理是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的必要前提。規(guī)則應(yīng)該由國(guó)際社會(huì)共同制定。”
包容互鑒。就是要尊重世界文明多樣性、發(fā)展道路多樣化,維護(hù)各國(guó)人民自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利,相互借鑒、兼收并蓄、和而不同,推動(dòng)世界各國(guó)包容發(fā)展,各種文明和合共生,不同民族共同繁榮。在2019年5月亞洲文明對(duì)話大會(huì)開幕式上,習(xí)近平主席指出:“交流互鑒是文明發(fā)展的本質(zhì)要求。”同年6月,又在亞信杜尚別峰會(huì)上提出:“要以多樣共存超越文明優(yōu)越,以和諧共生超越文明沖突,以交融共享超越文明隔閡,以繁榮共進(jìn)超越文明固化?!?/span>
共建共享。就是要秉持命運(yùn)與共、共商共建共享的全球治理觀,堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,全面加強(qiáng)雙邊、多邊、區(qū)域和全球合作,積極推進(jìn)國(guó)際事務(wù)和全球治理民主化,支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮積極作用,支持?jǐn)U大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。中國(guó)堅(jiān)持把國(guó)家利益同各國(guó)人民共同利益結(jié)合起來(lái),積極參與全球治理體系改革和建設(shè),將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用,不斷為全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案和中國(guó)力量。
合作共贏。就是要超越零和博弈思維方式,在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切,在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)、利益共享,不斷增進(jìn)人類共同利益。中國(guó)秉持正確義利觀,致力于建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,不斷擴(kuò)大同各國(guó)的利益交匯點(diǎn),廣泛開展在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的交流合作。中國(guó)旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義,維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,努力使經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
對(duì)話協(xié)商。就是要反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,摒棄冷戰(zhàn)思維和叢林法則,走對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路,倡導(dǎo)以和為貴、協(xié)和萬(wàn)邦和與鄰為善、以鄰為伴,堅(jiān)持以對(duì)話解決爭(zhēng)端、以協(xié)商化解分歧。在2018年11月亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人莫爾茲比港峰會(huì)上,習(xí)近平主席指出:“歷史告訴我們,如果走上對(duì)抗的道路,無(wú)論是冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)還是貿(mào)易戰(zhàn),都不會(huì)有真正的贏家。”要推進(jìn)全球治理民主化建設(shè),提高發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán),努力營(yíng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定、共同發(fā)展的和平環(huán)境。
綠色發(fā)展。就是要樹立生態(tài)文明新理念,堅(jiān)持走資源節(jié)約、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展道路,努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。我們倡導(dǎo)天人合一、道法自然的生態(tài)理念和綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,致力于建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。世界各國(guó)應(yīng)該以負(fù)責(zé)任、合規(guī)矩的方式積極擔(dān)當(dāng)作為,合作應(yīng)對(duì)氣候變化和生態(tài)危機(jī),攜手構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。
目前,人類命運(yùn)共同體理念已經(jīng)得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同而被連續(xù)寫入聯(lián)合國(guó)相關(guān)決議文本,成為中國(guó)為世界提供的一項(xiàng)重要的理念性公共產(chǎn)品。正如英國(guó)劍橋大學(xué)教授馬丁·雅克所說(shuō),“中國(guó)提供了一種‘新的可能’,這就是摒棄叢林法則、不搞強(qiáng)權(quán)獨(dú)霸、超越零和博弈,開辟一條合作共贏、共建共享的文明發(fā)展新道路。這是前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉,也是改變世界的偉大創(chuàng)造”。
人類命運(yùn)共同體的制度踐行
改革開放40多年來(lái),中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,積極參與全球公共治理,實(shí)施負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,保持對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的較高貢獻(xiàn)率,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和力量。中國(guó)不僅提出了人類命運(yùn)共同體理念,為當(dāng)今世界提供了理念性的公共產(chǎn)品,而且正在以自己的實(shí)際行動(dòng)踐行著這一理念,為大變局時(shí)代的全球治理提供制度性的公共產(chǎn)品。
實(shí)施共建“一帶一路”合作,推動(dòng)與沿線國(guó)家的發(fā)展與合作。通過(guò)“一帶一路”國(guó)際合作,中國(guó)以自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展動(dòng)能帶動(dòng)沿線國(guó)家共商共建共享,努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,不斷打造國(guó)際合作新平臺(tái),增添共同發(fā)展新動(dòng)力。“一帶一路”作為一種具有中國(guó)特色而又適應(yīng)廣大發(fā)展中國(guó)家需求的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式,以它的發(fā)展導(dǎo)向性、組織開放性、多元合作性、成果共享性吸納了150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與共建,同時(shí)也把人類命運(yùn)共同體理念遠(yuǎn)播世界各地。
推動(dòng)國(guó)際合作機(jī)制創(chuàng)新,倡導(dǎo)打造亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行等新型制度平臺(tái)。中國(guó)積極參與和推動(dòng)了G20合作機(jī)制,2016年G20杭州峰會(huì)決定設(shè)立中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金、開展中非“十大合作計(jì)劃”;中國(guó)倡導(dǎo)和推動(dòng)了金磚合作機(jī)制,2017年廈門金磚國(guó)家峰會(huì)上首次倡導(dǎo)“金磚+”機(jī)制;中國(guó)倡導(dǎo)和創(chuàng)建的上海合作組織不斷擴(kuò)容,在區(qū)域合作和全球治理方面發(fā)揮了積極作用。中國(guó)還參與東盟—中日韓“10+3”合作機(jī)制和清邁倡議多邊化貨幣互換協(xié)議,舉辦中阿合作論壇與中非合作論壇,推動(dòng)其他小區(qū)域或次區(qū)域的合作機(jī)制等。目前,由中國(guó)倡導(dǎo)發(fā)起和合作創(chuàng)辦的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行等區(qū)域性金融合作組織,正在贏得越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)同和參與,并成為與現(xiàn)有的世界銀行、亞洲開發(fā)銀行功能互補(bǔ)的新型制度性公共產(chǎn)品,人民幣已加入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。
作為各種國(guó)際條約和國(guó)際規(guī)則的積極參與者、堅(jiān)定維護(hù)者和模范踐行者,中國(guó)在全球治理中發(fā)揮了積極建設(shè)性和重要推動(dòng)性作用。目前,我國(guó)已締結(jié)或參加《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》《巴黎協(xié)定》等60多個(gè)有關(guān)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)安全的國(guó)際條約,以及《國(guó)際人權(quán)和公民權(quán)利公約》等重要國(guó)際條約。在2015年12月聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎大會(huì)上,中國(guó)關(guān)于碳排放峰值等一系列承諾和積極務(wù)實(shí)的外交努力,為最終達(dá)成《巴黎協(xié)定》發(fā)揮了重要作用。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),世界貿(mào)易組織的主要成員國(guó),國(guó)際貨幣基金組織第三大投票權(quán)國(guó)家,世界銀行和亞洲開發(fā)銀行第三大股東國(guó),聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)派駐維和部隊(duì)人數(shù)最多、貢獻(xiàn)最大的國(guó)家,在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)等重要國(guó)際組織中的國(guó)際地位顯著提高。
正如習(xí)近平主席在2018年11月亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人莫爾茲比港峰會(huì)上指出的,“面向未來(lái),中國(guó)將以更負(fù)責(zé)的精神、更開放包容的胸襟、更高質(zhì)量的增長(zhǎng),在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí),為世界各國(guó)共同繁榮作出更大貢獻(xiàn)”。作為國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者,中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念、主張和行動(dòng),必將引領(lǐng)全球公共治理變革的未來(lái)走向,不斷為世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案和中國(guó)力量。(作者單位:洛陽(yáng)師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院)
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